26 марта 2013 года состоялось заседание коллегии министерства социального развития Новосибирской области. В ходе заседания были подведены итоги работы в 2012 году и поставлены задачи на 2013.
Систему социальной защиты населения, опеки и попечительства ожидают серьезные перемены. В 2012 годузаработало ведомственное министерство - Федеральное министерство труда и социальной защиты. И уже сейчас активно рассматриваются предложения о передаче функций по опеке и попечительству от министерства образования во вновь созданное министерство труда и социальной защиты.
Принята государственная программа «Социальная поддержка граждан». 21 марта министр труда и социальной защиты Российской федерации Максим Топилин доложил о законопроекте «Об основах социального обслуживания». Он разрабатывался и обсуждался больше 2 лет.
Подводя итоги проделанной работы, министр Сергей Иосифович Пыхтин указал на два главных принципа работы социальных служб на сегодня: социальное обслуживание на основе социального сопровождения и социальное обслуживание на основе профилактики. Наиболее значимым является патронаж социальных служб на достаточно длительном отрезке жизни человека - от выявления его трудной жизненной ситуации до выхода из нее, включая сопровождение в ней и, что самое главное, контроль и помощь. Такое сопровождение предусматривает межведомственное взаимодействие; человеку может быть нужна помощь в получении услуг медицинских, образовательных, в сфере занятости, и задача специалиста соцслужбы все это организовать.
Вводятся реестры и регистры получателей и поставщиков социальных услуг. Уже на федеральном уровне закладывается механизм направления государством денег на оказание социальных услуг не только государственным учреждениям, но и некоммерческим, а также частным организациям. Гражданин сам определяет, в какой организации ему получить социальную услугу, а государство компенсирует расходы.
В деле привлечения общественных организаций к оказанию социальных услуг в Новосибирской области уже удалось добиться серьезных результатов: в рамках реализации в 2012 году программ «Семья и дети», «Доступная среда для инвалидов», «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» более 50% социальных услуг были переданы на аутсорсинг.
Фиксируются понятия «стандарт социальной услуги», «индивидуальная нуждаемость гражданина в социальных услугах», что позволит в течение определенного времени перейти к индивидуально-адресному оказанию социальных услуг гражданам Российской Федерации. И, по словам Максима Топилина, уже разработан проект порядка формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих соцуслуги. До 2015 года будут разработаны и приняты соответствующие нормативные акты для работы в определенных законопроектом условиях.